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中国文学艺术基金会大型公益项目管理办法

时间:2021-01-24  作者:

中国文学艺术基金会大型公益项目管理办法

第一章 总则
  第一条 为了科学、规范、有效地管理中国文学艺术基金会(以下简称“基金会”)的各类捐赠项目,保证社会捐赠的公益性质,保证资助项目顺利实施,根据《中华人民共和国慈善法》等相关法律法规及《中国文学艺术基金会章程》(以下简称“章程”)的规定,制定本办法。
  第二条 基金会对国内外捐赠人(单位或个人)向中国文学艺术基金会的捐赠进行统一接收和管理。本办法适用于基金会所有限定性捐赠和非限定性捐赠。
第二章 项目设立
  第三条 公益项目的设立需符合基金会的宗旨、业务范围,遵照捐赠协议的约定,符合国家级文艺政策文化艺术项目需体现社会公益性。
  第四条 基金会理事会是领导和决策机构;基金会社会资金管理部、财政专项基金部、大型活动部是专职管理项目的部门,负责项目立项申报、审核与监管,定期向秘书长报告项目情况。基金会监事是基金会监督机构,检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。
第三章 捐赠流程
  第五条 根据基金会的发展需要与捐赠方的意愿,执行方书面递交申请立项函,经基金会审核通过后回函,由基金会和捐赠方签署捐赠协议,以确认捐赠行为。捐赠协议中必须包含捐赠意向、协议生效后捐入资金的期限以及捐赠人名称、捐赠财产的种类、数量、质量、用途、使用方式等。同时需向基金会提供系列相关材料。收到捐赠款后应出具合法、有效的财务收据及相关捐赠证书、基金会与捐赠方协商确定捐赠资金中的管理费用比例及管理费用途等。
  非限定性资金与物资:捐赠人未具体指定捐赠资金或物资的使用对象及使用方式,则根据基金会宗旨,决定使用目标和方式。
第四章 项目管理
  第六条 在基金会理事会的领导下,基金会有权对捐赠项目进行综合协调和统一管理。
  根据项目的具体情况,我会对项目的组织机构参与主要分为以下类型:
  (一)主办公益类项目:由省部级或中国文联及同等级别单位发起立项的重大项目与活动;
  (二)协办公益类项目:国家部委或重要单位主办的项目,基金会同意参与部分内容;
  (三)支持公益类项目:项目具有较强的公益性获基金会认可;
  第七条 基金会下设的项目部作为捐赠项目的管理机构,根据捐赠协议、实施细则或管理办法的规定,对捐赠项目进行组织、管理和监督。项目部的主要职责是:
  (一)进行部门和项目的管理制度建设,负责拟定并不断完善各项管理办法;
  (二)根据相关法律法规、捐赠协议要求,对捐赠项目设立专项进行管理,实行专款专用,制定相应的管理办法或实施细则;
  (三)对捐赠项目进行跟踪管理,准确掌握项目的执行情况,及时向捐赠人或单位反应有关项目的重要信息;
  (四)通过规范和科学的管理,确保项目完成质量,塑造和提升基金会的公益形象。
  第八条 限定性捐赠严格按照相关捐赠协议(或具有同等效力的文件),由基金会秘书长负责调剂项目部门组织和管理,项目部负责项目具体执行和实施。具体项目可另行制定专项管理办法。
  第九条 捐赠资金到账后,由基金会财务部设立专项账目进行管理,基金会具体部门项目负责人进行方案、预算等具体审查与项目进度监督。
  第十条 资助项目须以适当形式体现基金会的资助。由基金会参与主办的项目:需在主体宣传册、宣传画、开幕式背板、易拉宝等媒体途径印刷基金会文字与标识;基金会参与承办项目:如需印刷基金会文字或标识前,向基金会提出申请,批复后方可使用;基金会参与协办项目:如需基金会文字与标识可申请,批复后方可使用。
  第十一条 项目执行过程中,基金会具体项目部门对项目进行跟踪管理,不定期抽查部分项目的执行情况,定期向捐赠人或捐赠单位汇报项目执行和财务使用情况。
  第十二条 项目完成后,项目执行单位需及时向基金会提交《中国文学艺术基金会资助项目成果报告书》,项目执行各阶段的文档、音像资料。基金会向捐赠人或单位提交项目总结及财务决算报告,必要时可组织专家进行项目评估。
  第十三条 项目执行单位在项目实施中如有未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,基金会将视情节给予警告、批评或撤销资助。
  第十四条 基金会捐赠项目的立项、管理、实施和经费使用等,接受基金会监事会、业务主管部门、登记管理机关和社会公众的检查与监督,并主动接受会计事务所的审计。
  第十五条 基金会对捐赠资金提取一定比例的项目管理费,原则如下:
  (一)按到账金额不超过10%提取项目管理费;
  (二)其它与基金管理有关的支出,应当根据基金资助项目数量和管理工作需要确定,在不超过基金年度收入总额的3%以内据实核定。
  第十六条 本办法最终由中国文学艺术基金会负责解释。
中国文学艺术基金会
2020年8月   日

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